Внеплановая проверка деятельности Администрации Курского района Курской области в области градостроительства
АКТ
внеплановой проверки деятельности Администрации Курского района Курской области в области градостроительства
№ 16 08.10.2015г.
1. Наименование проверяемого органа местного самоуправления:Администрация Курского района Курской области.
2. Адрес местонахождения: 305001, город Курск, ул.Белинского,21
3. Мероприятия по контролю проводились:
начальником отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности А.И. Кондрашовым.
4. Дата проведения мероприятий по проведению плановой проверки –
с 30.09.2015г. по 08.10.2015г.
5. Основание проведения проверки:
-письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.09.2015года №30059-оп/09 о бездействии органов местного самоуправления Курского муниципального района в разрешении споров собственников земельных участков на территории поселка Заповедный деревни Кукуевка Курского района Курской области и устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности;
- приказ председателя комитета строительства и архитектуры Курской области от 24.09.2015г. № 189 "О проведении внеплановой проверки Администрации Курского района Курской области".
6. При проведении внеплановой проверки присутствовали: Глава Курского района В.М.Рыжиков, главный архитектор Курского района А.А.Личнов.
8. Проверяемый период: с 2011г. по 2014г.
9. В ходе проверки были рассмотрены следующие документы:
1).Соглашения между муниципальным районом «Курский район» Курской области и муниципальным образованием Новопоселеновский сельсовет Курского района Курской области о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения. Срок действия с 1 января 2011года по 31 декабря 2011года; с 1 января 2012года по 31 декабря 2012года; с 20 июля 2013года по 20 августа 2013года; с 1 января 2014года по 31 декабря 2014года.
2). Разбивочный чертеж (план красных линий) жилой застройки д.Кукуевка Новопоселеновского сельсовета Курского района, выполненный ИП С.А.Пустынников в 201году, согласованный главным архитектором Курского района А.А.Личновым и главой Новопоселеновского сельсовета И.Г.Бирюковым, дата согласования отсутствует.
В результате проведенной проверки установлено.
Застройка д.Кукуевка Новопоселеновского сельсовета осуществляется индивидуальными жилыми домами, земельные участки под которые образованы в результате раздела земельного участка площадью 2508000 кв. м, с кадастровым номером 46:11:121203:13.
Постановлением Правительства Курской области от 19 февраля 2009 г. № 24 участок из земель сельскохозяйственного назначения был включен в границы населенного пункта д.Кукуевка Новопоселеновского сельсовета в целях формирования земельных участков для жилищного строительства в рамках выполнения национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", а также областных целевых программ "Социальное развитие села на 2004 - 2010 годы" и "Жилище" на 2004 - 2010 гг.
Основными целями отмеченных Программ являются повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, в том числе расположенных в сельской местности.
Анализ представленных документов показал следующие нарушения градостроительного законодательства:
- нарушение порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, установленного статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. согласование разбивочного чертежа главным архитектором Курского района свидетельствует об неисполнении некоторых положений пункта 1.2 Соглашения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, в частности, рассмотрение и проверка документации по планировке территории.
Указанное нарушение не позволяет осуществить мероприятия по участию в областных программах, для реализации которых участок из земель сельскохозяйственного назначения был включен в границы населенного пункта д.Кукуевка Новопоселеновского сельсовета.
Начальник отдела
контроля за соблюдением органами
местного самоуправления законодательства
о градостроительной
деятельности А.И.Кондрашов