Внесение изменений в схему территориального планирования Курской области
1. ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Внесение изменений в Схему территориального планирования Курской области осуществляется в связи с необходимостью учета в утвержденной схеме территориального планирования Курской области изменившихся условий территориального и социально-экономического развития Курской области.
Схема территориального планирования субъекта федерации – это особый вид научно-исследовательских работ, в рамках которых разрабатываются стратегические решения по организации территории.
Эти решения, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, должны развиваться и детализироваться документами территориального планирования следующих типов: документы территориального планирования муниципальных образований – схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений и генеральные планы городских округов. Схема территориального планирования субъекта федерации является также основополагающим документом для разработки специализированных тематических программ и проектов (например, «Развитие сети социального обслуживания населения», «Развитие инженерной и транспортной инфраструктур» «Схема развития отдыха и туризма», «Схема охраны окружающей среды и рационального природопользования» и т.п.).
Основная цель Схемы территориального планирования Курской области, которой необходимо руководствоваться и при внесении изменений, – служить инструментом реализации документов стратегического развития региона для обеспечения устойчивого развития территории Курской области путем развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедельности человека, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.
Задачами внесения изменений в Схему территориального планирования являются:
- создание условий для реализации полномочий органов исполнительной власти Курской области;
- реализация программ социально-экономического развития Курской области посредством территориальной привязки планируемых объектов;
- создание условий для реализации пространственных интересов Российской Федерации, Курской области, муниципальных образований Курской области с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия;
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Курской области путем реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;
- создание условий для устойчивого развития территории Курской области путем освоения природно-ресурсного потенциала территории на принципах рационального природопользования и экологической безопасности для населения при сохранении природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение;
- создание условий для развития инвестиционных территорий Курской области.
Для достижения указанных целей и для решения поставленных задач, в первую очередь, необходимо:
1. Актуализировать комплексный анализ территории с целью учета изменений в основных показателях природно-ресурсного, демографического, экономического, историко-культурного потенциалов, выявить современные проблемные ситуации и территории, а также зоны с особыми условиями использования территории.
2. Сформировать актуальные предложения по сохранению и развитию природного комплекса области Курской области и рациональному использованию природных ресурсов, а также предложения по развитию системы особо охраняемых природных территорий.
3. Скорректировать прогноз базовых параметров развития территории: численности населения области, состояния сферы занятости, объемов строительства и пр.
4. Определить актуальные направления развития многоотраслевого производственного, научно-производственного, агропромышленного комплексов Курской области.
5. Разработать предложения по развитию системы транспортной инфраструктуры для оптимальной организации выхода Курской области в ключевые хозяйственно-экономические центры России и зарубежные страны, а также совершенствованию внутриобластных связей.
6. Сформулировать предложения по системе расселения области для оптимизации социального обслуживания населения.
7. Сформировать предложения по восстановлению, сохранению и использованию историко-культурного наследия Курской области.
8. Актуализировать основные направления развития социальной сферы.
9. Определить принципиальные направления реконструкции и развития инженерных систем (энергоснабжение и газоснабжение), основные мероприятия по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.